Что такое рамочный договор поставки и как его применять

Нередко возникают ситуации, когда сторонам удалось договориться по основным позициям, а по конкретным условиям сотрудничества еще ведутся переговоры. Чтобы закрепить достигнутые соглашения, не устанавливая конкретные обязательства по отдельным сделкам, составляется рамочный договор

О том, какие требования выдвигаются к рамочному договору, каковы особенности оформления связанных с ним документов и какие существуют риски при работе по рамочному договору, рассказала в своем материале адвокат, партнёр адвокатского бюро «ОПОРА» Приморского края», руководитель Приморского регионального отделения Федерального союза адвокатов России, руководитель Приморского офиса Арбитражного центра при РСПП Ирина Леонидовна НОЧВИНА.

Рамочный договор: что это за документ

Итак, начнем мы с определения. Рамочный договор – это договор, открытый для конкретизации. Он определяет только общие или предварительные условия по обязательствам сторон, и стороны конкретизируют эти условия с помощью отдельных договоров, приложений или другим образом.

По сути, рамочник – это соглашение поставщика и покупателя, предметом которого является организация их сотрудничества. В таком договоре, в частности, могут быть не согласованы (оставлены открытыми) в том числе условия о наименовании и (или) количестве поставляемого товара. Они конкретизируются впоследствии с помощью отдельных договоров, дополнительных соглашений, спецификаций или других документов (п. 1 ст. 429.1 ГК РФ).

В рамочный договор, в частности, могут быть включены:

– меры ответственности за нарушение обязательств по поставке продукции;

– порядок урегулирования разногласий;

– третейская оговорка.

Отдельным договором могут устанавливаться условия о количестве и качестве поставляемого товара, дате поставки (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 49).

На практике исходят из того, что в случае заключения рамочного договора собственно договорами поставки признаются документы, в которых согласованы существенные условия конкретных поставок – спецификации, счета на оплату и т.п.

Приведу пример.

Пример 1

Можно ли согласовать существенные условия конкретной поставки по рамочному договору в товарной накладной?

Да, в товарной накладной можно согласовать существенные условия конкретной поставки по рамочному договору. Способы оформления отдельных документов в рамках рамочного договора ст. 429.1 ГК РФ не ограничивает. Стороны сами решают, в каких именно документах они будут согласовывать существенные условия конкретной поставки. Это может быть и товарная накладная, подписанная обеими сторонами.

Учтите, что само по себе составление поставщиком товарной накладной и ее передача покупателю еще не означают, что существенные условия поставки согласованы. Покупатель должен выразить согласие на указанные в накладной условия, например, приняв товар и подписав накладную. Такой вывод следует из п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 433, 435, 438 ГК РФ.

Несмотря на то что в рамочном договоре обычно отсутствуют существенные условия, это не говорит о его незаключенности. Из ст. 429.1 ГК РФ следует, что сущность рамочного соглашения не предполагает обязательного указания существенных условий сделок, которые будут совершаться на его основании либо в его исполнение.

Случаи, при которых целесообразно использовать рамочный договор

Теперь разберемся, когда же нам целесообразно использовать рамочный договор? «Рамочный» договор, на мой взгляд, удобен в ситуации, когда стороны рассчитывают на продолжительное сотрудничество, в ходе которого неоднократно будут осуществляться однотипные действия. Чаще всего такие договоры используются в сферах оптовой торговли, производства товаров по заказам, оказания услуг и т.п.

Рамочный договор позволит нам:

– сэкономить ресурсы, обычно затрачиваемые на поиск контрагента и ведение переговоров при заключении договоров одного типа. Например, когда покупателю в очередной раз потребуется товар, ему не нужно будет искать и проверять поставщика, изучать коммерческие предложения и вести переговоры. Достаточно будет согласовать предмет конкретной поставки с поставщиком, с которым заключен «рамочный» договор;

– не согласовывать все условия сотрудничества каждый раз, когда требуется товар, работа или услуга. В отличие от разовых договоров «рамочный» по умолчанию распространяет свои условия на все сделки, которые стороны заключают впоследствии;

– зафиксировать уже достигнутые договоренности в ситуации, когда вы не определились с основными условиями сделки, в том числе ее предметом. Например, когда вы не знаете точное количество подлежащего поставке товара или еще ведете переговоры о его цене.

Кроме того, стороны договариваются о долгосрочном сотрудничестве, об определенных сделках или услугах. Договор заключают на продолжительный срок, либо, на неопределенный набор поставок, услуг и пр.

Часто его заключают, если стороны не могут до начала сотрудничества определить стоимость работ и их объем. Или если стороны имеют намерение сотрудничать, но пока не знают точных сроков поставок и начала работ. Еще такой договор заключают с целью оформить долгие деловые связи по самым разным направлениям: регулярные поставки, работы или услуги.

Преимущество подобного договора в том, что он позволяет заранее обсудить и согласовать условия. К тому же их можно гибко менять в зависимости от текущей ситуации: наличия товара, состояния рынка и пр.

Чаще всего, рамочные договоры заключают в таких бизнес-сферах, как размещение заказов для муниципальных и государственных нужд, перевозки, торговля и закупки, банки и кредитование.

Требования к рамочному договору

Если говорить о требованиях, которые предъявляются к рамочному договору, то в ГК РФ установлены только общие требования. У сторон есть право самим определять все нормы и условия в документе. Договор попадает под понятие «рамочного», если в нем прописаны общие контуры соглашения: в нем может не быть наименований товаров или услуг или суммы договора. Общие условия в будущем подлежат уточнению и закреплению с помощью приложений к договору (спецификаций), стороны подписывают их, когда появляется потребность в поставке. Сумма такого договора – это сумма всех его приложений.

Какие условия должны быть включены в рамочный договор

В рамочный договор обычно включают условия, которые остаются неизменными на протяжении всего взаимодействия сторон. Это в частности:

– предмет сделки;

– порядок согласования условий, которые изначально не указаны в рамочном договоре (открытых условий);

– ответственность сторон;

– порядок рассмотрения споров;

– основания и порядок расторжения договора;

– срок действия договора;

– условие о форс-мажоре и др.

Необходимо отметить, что любой договор считается заключенным, только если в нем согласованы все существенные условия. И сделано это должно быть в требуемой законодательством форме (ч. 1 п. 1 ст. 402 ГК). Поэтому соответствующие существенные условия стоит включить непосредственно в текст рамочного договора.

Отличие рамочного договора от договоров сходных видов

Как же нам отличить рамочный договор от сходных с ним договоров? Здесь очень важно не путать рамочный договор с предварительным. Так, по предварительному договору стороны обязаны в будущем подписать соглашение на условиях, которые прописаны в предварительном договоре. А если заключен рамочный договор, в будущем стороны только уточняют конкретные условия с помощью приложений к договору.

Кроме того,  отличить рамочный договор от сходных с ним предварительного, абонентского договоров и опциона можно по следующим признакам. Таких признаков два:

– во-первых, в рамочном договоре не нужно конкретизировать предмет будущей сделки, он может быть уточнен позднее в отдельных договорах или иных документах. Это отличает рамочный договор от опциона и предварительного договора, которые должны содержать условия, позволяющие определить предмет будущего договора (п. 3 ст. 429, п. 4 ст. 429.2 ГК РФ);

– во-вторых, при работе по рамочному договору не нужно платить за право совершать отдельные сделки на условиях общего (организационного) договора. Это отличает его от опциона, который по общему правилу предоставляется за плату, и от абонентского договора, в котором плата обычно вносится независимо от того, было ли затребовано исполнение (п. 1 ст. 429.2, п. 2 ст. 429.4 ГК РФ).

Как правильно составить рамочный договор?

Итак, как же нам составить рамочный договор? Во-первых, составляя такой договор, необходимо внести в него максимум важного. Чтобы избежать проблем, формулируйте в договоре важные условия, которые удалось согласовать: санкции за срыв поставок и нарушение сроков, правила приемки, способы определения цены, право одностороннего отказа от договора, порядок предъявления претензий. Тогда в приложении к договору останется прописать конкретику: ассортиментные позиции, число поставок и их сроки, сроки оплаты, цены. Во-вторых, необходимо учитывать, что «рамочник» не служит гарантией совместной работы. И если контрагент отказывается от сотрудничества, его нельзя принудить к нему, как это происходит в случае с предварительным договором.

Поэтому, чтобы избежать таких ситуаций, тщательно согласуйте «рамочный» договор. Например, включите в него пункт, что поставщик должен принимать от покупателя все заявки в пределах определенных сумм. Или, наоборот, покупатель обязуется принимать все товары должного качества от поставщика.

Также не стоит забывать о приложениях. Следует внимательно составлять приложения к договору. Часто бывает так, что стороны тщательно согласовывают условия «рамочного» договора, но при очередной поставке забывают оформить спецификацию, которая, по сути, и становится основным договором. И тогда при нарушениях одной из сторон просто не будет основания, чтобы призвать ее к ответственности.

Порядок согласования конкретной поставки

Отвечая на вопрос, как установить порядок согласования конкретной поставки, необходимо указать, какие условия стороны должны согласовать для каждой конкретной поставки. Также надо будет описать, как будет оформляться такое соглашение. Отдельные сделки на поставку товаров вы можете заключить в простой письменной форме (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 161 ГК РФ).

Так, в договоре можно закрепить определенный способ ее соблюдения (ст. 434 ГК РФ), например:

1) Составление одного документа, подписанного обеими сторонами. При этом можно дополнительно разработать форму такого документа и утвердить в приложении к договору.

Пример формулировки условия

Наименование, ассортимент, количество, цена поставляемого товара и сроки поставки определяются сторонами в Соглашениях о поставке. Соглашение о поставке составляется по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему договору.

2) Обмен документами. В этом случае опишите в договоре, как покупатель будет направлять заказы на товар и как поставщик будет их подтверждать или отклонять. В частности, можно указать:

– перечень сведений, которые должен содержать заказ на поставку, либо обязанность составить заказ по определенной форме, закрепленной в приложении к договору;

– способ направления заказа на поставку (курьерской доставкой, по электронной почте и т.д.);

– сроки рассмотрения и подтверждения заказа поставщиком;

– способ подтверждения заказа поставщиком (направление подтверждающего письма, выставление счета на оплату).

Порядок поставки по заказу покупателя без согласования с поставщиком?

Здесь сразу возникает вопрос: как установить порядок поставки по заказу покупателя без согласования с поставщиком? Если у поставщика сформирован прайс-лист, то вы можете использовать его, чтобы упростить и ускорить процедуру согласования конкретной поставки. Для этого оформите прайс-лист приложением к договору, а в тексте договора установите следующий порядок взаимодействия:

– во-первых, покупатель формирует заказ на поставку на основании прайс-листа и направляет его поставщику;

– во-вторых, поставщик, получивший заказ, поставляет заказанный покупателем товар на условиях договора. Подтверждение заказа поставщиком не требуется.

Однако при таких условиях поставщик может столкнуться с невозможностью выполнить слишком крупный заказ. Нарушив обязательство, он будет нести ответственность. При этом покупатель, по общему правилу, сможет через суд понудить поставщика к исполнению обязательства в натуре, то есть к поставке заказанного товара (ст. 12, п. 1 ст. 308.3 ГК РФ). Чтобы избежать указанной ситуации, рекомендую предусмотреть в рамочном договоре максимально возможный объем заказа. То есть, как общий объем, так и по отдельным позициям.

Пример формулировки условия

2. Порядок оформления Заказа на поставку товара

2.1. Покупатель в течение срока действия настоящего Договора может направлять Поставщику Заказы на поставку товаров, указанных в прайс-листе (Приложение N 2 к настоящему Договору).

2.2. Заказ направляется по электронной почте на адрес order@daffodiltrade.ru.

2.3. Поставка товара производится в течение 3 (трех) рабочих дней после получения Заказа Поставщиком. Подтверждение Заказа, составленного в соответствии с п. 2.1 настоящего Договора, со стороны Поставщика не требуется.

2.4. В Заказе, оформленном на основании прайс-листа, может быть указано не более 50 (пятидесяти) единиц товара суммарно по всем позициям. Заказ на большее количество товара подлежит согласованию с Поставщиком, п. 2.3 настоящего Договора к такому Заказу не применяется.

2.5. Покупатель вправе направлять Заказы не чаще чем раз в 10 (десять) рабочих дней. Заказ, поданный ранее чем через 10 (десять) рабочих дней после предыдущего, подлежит согласованию с Поставщиком, п. 2.3 настоящего Договора к такому Заказу не применяется.

Согласование общих условий взаимодействия сторон

Что касается согласования общих условий взаимодействия сторон, то я рекомендую поступить следующим образом. Закрепите в договоре те условия, которые с высокой долей вероятности не изменятся на протяжении вашего сотрудничества. Они формулируются так же, как и в обычных договорах поставки. К таким условиям, как правило, относятся:

– вид, категория поставляемых товаров (писчая бумага, офисная мебель, спецодежда и т.д.);

– порядок и срок поставки;

– правила приемки товаров;

– порядок оплаты;

– ответственность сторон;

– правила направления юридически значимых сообщений;

– порядок изменения и расторжения договора;

– порядок разрешения споров.

Очень часто возникают вопросы такого плана: обязательно ли оформлять соглашение о расторжении рамочного договора поставки и можно ли к такому договору заключить договор поручительства.

Хочу подробнее остановиться на этих двух вопросах:

 Обязательно ли оформлять соглашение о расторжении рамочного договора поставки?

Что касается первого вопроса, то если стороны по обоюдному согласию решили прекратить действие рамочного договора поставки, в таком случае оформить соглашение о его расторжении нужно. Причем как для договора с определенным сроком действия, так и для бессрочного договора.

Дело в том, что рамочный договор – это в любом случае соглашение между сторонами, несмотря на то что в нем нет существенных условий конкретных поставок и в нем могут быть только лишь общие условия взаимодействия сторон, он все равно создает правоотношения между его сторонами. Заключают его контрагенты, как правило, в простой письменной форме.  Поэтому в силу п. 1 ст. 452 ГК РФ его расторжение по общему правилу должно быть совершено в той же форме, что и договор, то есть в данном случае путем заключения сторонами соглашения о расторжении.

Составить соглашение о расторжении рамочного договора поставки вы можете по общим правилам.

Без заключения соглашения о расторжении, полагаем, есть риск возникновения недопонимания о действии договора между сторонами, когда одна из них будет считать, что договор прекращен и не действует, а другая – напротив, может думать, что отношения сторон продолжаются.

Также я бы рекомендовала указать срок действия договора, чтобы четко определить временные рамки сотрудничества сторон. Так, сторонам будет проще планировать свою деятельность, в том числе согласовывать общие условия взаимодействия. Особенно важно установить срок в случае, если цена товара зафиксирована в договоре, а поставка производится по заказу покупателя без согласования с поставщиком. В таком случае условие о сроке действия договора защитит поставщика от обязанности поставлять товар в течение неограниченного срока по однажды установленным ценам.

Можно ли к рамочному договору поставки заключить договор поручительства?

 Отвечая на второй вопрос, отмечу, заключение договора поручительства в обеспечение обязательств, которые возникнут в будущем, допустимо в силу п. 1 ст. 361 ГК РФ. Следовательно, можно поручиться за исполнение покупателем или поставщиком обязательств, которые возникнут в будущем из отдельных договоров поставки, заключенных в соответствии с рамочным договором.

Тот факт, что при заключении договора поручительства еще не известны все условия будущих поставок, и поэтому в договоре поручительства они не будут упомянуты (например, цена товара, срок поставки), не говорит о невозможности заключения договора поручительства. Если обязательство описано с достаточной степенью определенности, позволяющей установить, какое именно обязательство будет обеспечено поручительством, то договор поручительства не может быть признан судом незаключенным. Это следует из п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45.

Тем не менее, рекомендуем насколько возможно подробно описать в договоре поручительства, за что, в каком объеме и при каких условиях отвечает поручитель.

Например, можно указать, что он отвечает за исполнение покупателем обязанности оплатить товар, возникшей из любого документа, в котором согласованы конкретные условия поставки на основании рамочного договора, но в пределах определенной суммы.

С учетом того что по рамочному договору возможно длительное сотрудничество, а срок исполнения основного обязательства на момент заключения рамочного договора может быть не известен, можно согласовать срок поручительства по каждой спецификации (накладной, счету и т.д.) отдельно. Например, предусмотреть, что обязательства поручителя возникают отдельно в отношении каждой согласованной спецификации и прекращаются по истечении двух лет с момента наступления срока оплаты товара по ней. Подобные условия можно согласовать в силу принципа свободы договора, предусмотренного п. 4 ст. 421 ГК РФ.

Применение рамочного договора

Как же нам применять рамочный договор? Здесь следует иметь ввиду, что при работе по рамочному договору необходимо дополнительно согласовать те условия, которые остались открытыми в договоре. Например, срок и место исполнения сделки, цену.

Кроме того, нам необходимо согласовать условий конкретной сделки, поскольку открытыми остаются, как правило, существенные условия договора. Делается это в простой письменной форме (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 161 ГК РФ). Согласовать условия можно несколькими способами, в частности (п. п. 2, 3 ст. 434 ГК РФ):

1) Во-первых: можно подписать один документ (можно электронный), содержащий необходимые для согласования условия, например спецификацию;

2) Во втором варианте можно обменяться документами. Например, покупатель направляет заказ с наименованием и количеством товара, а поставщик подтверждает его путем выставления счета. После чего покупатель отправляет гарантийное письмо об оплате, в котором соглашается с указанной в счете ценой товара;

3) Либо совершить определенные действия в ответ на получение документов. Например, поставщик выставляет счет, а покупатель его оплачивает, подтверждая тем самым согласие на поставку товара на соответствующих условиях.

При необходимости вы можете изменить или исключить условия рамочного договора для конкретной сделки, указав на это в документе, которым вы оформляете такую сделку. Например, можно согласовать повышенную неустойку за просрочку поставки товара по конкретному заказу. В этом случае к данной сделке будут применяться правила, отличные от указанных в рамочном договоре (п. 2 ст. 429.1 ГК РФ).

Оформление документы при работе по рамочному договору

Теперь остановимся на том, как нам оформлять документы при согласовании открытых условий и при исполнении договора? Здесь речь идет о накладных, актах, платежных поручениях и так далее.

Во-первых, я бы рекомендовала указать, что данные документы составлены на основании или во исполнение рамочного договора. Такая ссылка поможет вам избежать споров о применении условий рамочного договора к конкретной поставке, работе, услуге.

Ну и, во-вторых, если же вы, по какой-то причине, не проставили ссылку на рамочный договор, это не лишает вас возможности руководствоваться его условиями. Например, требовать предусмотренной договором неустойки. Закон не обязывает стороны рамочного договора ссылаться на него каждый раз при согласовании или исполнении конкретной сделки. Если сделка в целом соответствует вашим намерениям, закрепленным в рамочном договоре, к ней по умолчанию будут применяться условия договора (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49, см. также Позицию ВАС РФ).

Расторжение рамочного договора

Что же происходит при расторжении рамочного договора? Договор прекращает действовать при отказе продлять его или при расторжении – и тогда опирайтесь на нормы по расторжению ГК РФ.

Расторжение рамочника не избавляет стороны от уже существующих обязательств по сделкам, которые закреплены в приложениях к рамочнику. Основной рамочный договор и спецификации к нему – самостоятельные договоры, так что прекращение рамочника не влечет расторжения спецификаций, а только освобождает стороны от обязанности заключать в дальнейшем сделки на условиях рамочника и с привязкой к нему.

Риски при работе по рамочному договору

И в завершении, хотела бы остановиться на рисках, которые существуют при работе по рамочному договору. Здесь можно выделить следующие риски. Во-первых, это признание договора незаключенным. Стороны часто подписывают рамочный договор, в котором отсутствуют все существенные условия. В нем они лишь определяют порядок их согласования, но в последующем эти условия не согласовывают. При заключении такого рамочного договора между сторонами не возникают договорные отношения (ч. 1 п. 1 ст. 402 ГК). Ну и как результат:

–  стороны не смогут потребовать друг у друга исполнения обязательств по такому договору, например, поставить товар;

–  невозможно будет взыскать законную неустойку, предусмотренную для соответствующего вида договора;

–  нельзя будет применить ответственность, установленную рамочным договором.

Во-вторых, приложения к рамочному договору могут быть расценены как самостоятельные договоры. Для этого достаточно, чтобы в них были указаны существенные условия для конкретного вида договора, а также не прослеживалась связь с рамочным договором. В такой ситуации, признание приложения отдельным договором лишит стороны возможности применить условия, которые они предусмотрели в рамочном договоре. Например, о сроках и порядке оплаты, об ответственности и др.

————————————————————————————————————

И. НОЧВИНА,

партнёр адвокатского бюро

«ОПОРА» Приморского края». В редакции К. ЛЫКОВА.